会宁县自然资源局 2024 年废弃工矿用地实施综合整治进行城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目招标公告

交易编号 : BGZJ-NZ24074号

一、招标条件

本招标项目会宁县自然资源局 2024 年废弃工矿用地实施综合整治进行城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目已由白银市自然资源局以市资修发【 2024 】 25 号文件批准建设，招标人为会宁县自然资源局，建设资金来自社会资金。项目已具备招标条件，中技国际招标有限公司受招标人委托，现对该项目进行公开招标。

二、工程概况与招标范围

（一）项目名称： 会宁县自然资源局 2024 年废弃工矿用地实施综合整治进行城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目

（二）立项批复： 白银市自然资源局以市资修发【 2024 】 25 号文件

（三） 建设内容及规模：

会宁县实施对象为废弃工矿用地，修复规模约 1600 亩（最终以实际为准）， 投资规模约为 10000 万元（最终以实际为准），项目验收后所形成的城乡建设用地节余指标，将按照自然资发 [2021]178 号文件有关规定进行跨省域交易，待指标交易款到位后优先支付项目成本。

（四）招标范围：

项目实施范围包含：

本项目为设计施工总承包项目，中标人对项目所在各个片区内闲置或废弃的地上建筑物拆除，并实施土地平整、灌溉、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程建设。

合同工程实施过程从勘测、土地清查、土壤检测、规划设计及预算编制、材料采购、建筑和安装施工、调试、配合验收及竣工、结算、协助交易等各个环节均由总承包单位负责，合同价款在招标文件及合同约定的风险范围之内不可调整。承包方承担拆迁补偿费用。

承包方式：包勘测（地形、地貌测绘）、包可研及前期费用、包设计（土地清查、土壤检测、规划设计及预算编制、竣工验收资料及决算资料编制、现场服务）、包施工、包采购 ( 属于承包方采购部分 ) ，包安全、包质量、包工期、包文明施工；验收及竣工投产、协助交易等各阶段的相关内容和服务。

验收程序要求：县级自然资源部门初步验收，白银市有关职能部门正式验收。本项目实行分批次进行施工、验收、结算。

付款条件及风险：完成如下工作情况后，招标人支付中标人项目价款，即：项目按自然资源部有关要求完成备案，并通过自然资源部统筹调剂，完成增减挂钩节余指标交易，且招标人实际收到指标购买方支付的指标交易金。

指标交易金优先支付中标人勘测、清查、可研、设计、施工、生产、管理等项目直接费，剩余指标交易金的 25% （初定比例，最终以中标下浮率为准）作为中标人其他间接费用。

支付风险：若项目指标未能完成交易，中标人不得向招标人主张相关费用。

本工程采用项目总承包方式，且项目实施所需资金由中标人自筹。

（五）建设地点 ：会宁县境内

（六）资金来源： 社会资金

（七）工期（项目立项到竣工验收）： 365日历天（具体以合同签订为准）

（八）质量标准： 合格

（九）标段划分： 本次招标为 1 个 EPC 总承包标段 。

三、投标人资格要求

（一）投标人具有独立法人资格。

（二）投标人具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）的施工资质。

（三）投标人须具有省、部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证。

（四）投标人拟派项目施工经理须是本企业市政公用工程专业二级及以上注册建造师，须具备省、部级行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，同时未在其他建设工程项目中任职。（投标人须附统一格式承诺书，承诺书格式见招标文件）。承诺内容如在投标截止时间前经查实为虚假内容，取消其投标资格；如在评标期间经查实为虚假内容，其投标按无效标处理；如在中标后经查实为虚假内容，取消其中标资格。

（五）本次招标要求投标人提供信用中国及中国政府采购网对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，对列入上述名单的投标人不得参与本项目投标活动。查询渠道：信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）网站查询结果记录 ( 查询结果网页截图打印加盖单位公章）。

（六）本次招标接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

1、联合体成员总数不超过 4 家 ( 含 4 家）。

2、联合体各方须签订联合体协议书，明确牵头人及各方拟承担的工作范围、责任、权利和义务。联合体牵头人代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制签署、投标、签约及履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体对本项目的投标。

3、由不同专业单位组成的联合体，其中承担施工职责的成员单位必须符合本招标文件第一章第三款的各项要求。

4、本项目所有标段不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。欢迎参与本次招投标的任何单位或个人以及社会各界就此进行监督、举报。

四、资格审查方式：

本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标文件将按无效投标处理。

五、招标文件的获取

（一）获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二）获取方法：

登录白银市公共资源交易网（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn ），选择对应项目招标公告，免费获取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在投标管理栏目招标文件获取子栏目下在线免费获取。获取到的招标文件需使用甘肃中工国际投标文件制作工具打开。

六、投标文件递交

（一）投标文件递交的截止时间： 2024 年 07 月 05 日 09 时 30 分（北京时间， 24 小时制）。

（二）开标方式：采用投标人不见面网上开标投标方式。

（三）提交地点：白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统（ http://gsztb.cn/BidOpeningHa11 ）

（四）提交方式：

1、本项目投标文件制作需使用甘肃中工国际最新版投标工具进行制作，如未按招标文件要求编制（注：除联合体协议书外，所有签字盖章均采用电子章）、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自行承担。相关工具软件及操作说明请查阅甘肃中工国际招投标有限公司官网（ www.gscamce.com ）【下载中心】 - 【新版工具】一点击下载【投标工具】，正确安装投标工具及其相关组件，并使用投标工具及符合甘肃省 CA 数字证书互认标准的 CA 数字证书制作投标文件。

2、各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件（ ZGTF- 投标文件）通过投标工具上传至指定位置（注：投标人需自行下载保存投标文件上传成功回执单），请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3、为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入甘肃中工国际不见面开标大厅的投标人须至少提前三天，使用 IE11 以上版本浏览器进入甘肃中工国际不见面开标大厅（ http://gsztb.cn/BidOpeningHall ）进行环境检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系甘肃中工国际客服热线 4006-1234-34 解决。通过环境检测后，投标人须在开标当天提前使用制作投标文件时所用的 CA 数字证书登录甘肃中工国际不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，等待开标。

4、本项目解密开始至结束解密时间默认为 30 分钟，系统提示开始解密后页面会弹出输入密码框并显示解密剩余时间（倒计时），投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入 USB 口，输入 pin 码（密码），点击【解密】按钮，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示解密成功（注：浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择允许或启用）。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话： 4006-1234-34 ； QQ 群号： 789062618 。

CA 数字证书办理： 173********5565

备注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本招标公告在白银市公共资源交易网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）上发布。

八、其他说明

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二）招标文件澄清或更正在白银市公共资源交易网（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn ）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。

（四）本次开评标不提交资质原件：实行投标人承诺制 ( 格式自拟 ) ，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料，报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格。同时，将该投标人记入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五）特别说明，招标文件中出现的递交、提交、现场等相关文字以不见面开标方式要求表述为准。

九、联系方式

招标人：会宁县自然资源局

地 址：会宁县广场南路

联系人： 黄主任

联系电话： 0943-3221790

招标代理：中技国际招标有限公司

地 址：北京市丰台区丽泽商务区通用时代中心 C 座 8 层

联 系 人：王硕

联系电话： 139********4993

行业监管部门 : 白银市自然资源局

地 址： 白银区人民路街道北京路 436 号

联系电话： 0943-8250824